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新唐人影片：【禁聞】大陸變革信訪制度 截訪不減反增
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| 據大陸官媒日前透露的消息說，中共信訪制度將進行重大變革——取消信訪排名制度。也就是說，國家對各省市不再搞全國範圍的信訪排名、通報。有專家認為，中共這次舉動的影響不亞於廢除勞教制度。但訪民和維權律師認為，當局不從根本上解決行政不公、官方權利不受制約等制度性問題，信訪制度如何花樣翻新，也無濟於事。 |
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【新唐人2013年11月14日訊】據大陸官媒日前透露的消息說，中共信訪制度將進行重大變革——取消信訪排名制度。也就是說，國家對各省市不再搞全國範圍的信訪排名、通報。有專家認為，中共這次舉動的影響不亞於廢除勞教制度。但訪民和維權律師認為，當局不從根本上解決行政不公、官方權利不受制約等制度性問題，信訪制度如何花樣翻新，也無濟於事。
據《新京報》11月11號報導，中共國家信訪部門對各省份取消排名通報制度，不再搞全國範圍的信訪排名、通報，各級信訪部門的信訪工作將不再以信訪數量多少為通報標準。
中共信訪排名制度始於99年7.20以後，中共當局為了杜絕法輪功學員進京上訪，令各地官員的升降賞罰與上訪人數掛鉤。
2005年，中共當局修訂《信訪條例》，將信訪人數排名作為中共幹部政績考核指標之一，規定「各級黨政領導成為信訪責任人，管轄的區域內訪民進京上訪次數與黨政領導的陞遷直接掛鉤」，將矛頭從法輪功擴大到所有訪民，導致各地政府不惜採取各種手段「截訪」、「抓訪」，甚至採用僱傭「黑保安」，私設「黑監獄」等違法行為，造成極大民怨。
大陸維權律師唐吉田：「我覺得，一定程度上，它是為了緩解社會壓力，比較信訪的這種弊端，可能是色彩上稍微有點淡化。實際上也是拉攏民眾吧，或者是拉攏這些受害者。」
有媒體指出，當局改革信訪制度，取消信訪排名，目地在於抑制攔訪、截訪等問題，減少民眾進京上訪。而據記者瞭解，實際上從今年3月起，很多省份就已經開始執行這一政策，沒有再收到國家信訪局關於各省市「非正常上訪」人次數的排名表。
不過，實際情況據訪民反映，各地方政府截訪、抓訪現象依然不見減少。
上海訪民俞忠歡：「據說大概今年上半年就開始執行了，但是還是有截訪的。他也要想把你這個案子，把它瞞起來嘛！總歸是，你不扣分，他也要攔截。官方攔訪現象沒有減少，越來越多。暴力攔訪，也是一樣的，而且現在手段越來越惡劣了，有的人已經被監控起來，有的可能還要拘留。」
大陸維權者人士認為，如果各地政府不在解決信訪問題本身上下功夫，再大的政策調整也是無濟於事。
俞忠歡：「這個政策也沒甚麼用處，你問題不解決有甚麼用呢？你問題不解決的話，我想他還是要到北京去的。關鍵是解決問題。而且最主要是，解決問題的話，你關鍵是不能蓋住，又要透明。」
據瞭解，目前取代以往信訪排名通報制度的是「點對點」通報制度。就是對於各省份的信訪工作，國家信訪局直接根據瞭解到的情況與各個省份單獨對接，進行一對一通報。對於信訪問題較多的省份，國家信訪局將對這些省份進行約談。
唐吉田：「我覺得問題不在於信訪制度上簡單的這種調整，最根本上是信訪制度設計有先天性問題。它是在行政違法和其他的官方權力不受制約、不受監督的情況下，很多人救濟無門才會想到更高級別的官方機構，甚至是到北京去告御狀，所以這是一個制度層面的問題，僅僅靠信訪本身這種簡單變化，它也解決不了根本問題。」
大陸維權律師唐吉田認為，這種由中央對地方，上級對下級的所謂「點對點」的垂直管理，很可能助長地方政府在信訪統計等方面，更多的弄虛作假和水分，也會使官官相護之風越發嚴重。
採訪編輯/張天宇 後製/鍾元
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