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中共十八屆三中全會除了決定所謂改革議題外,會後也決定了新的人事佈局。其中,公告明確中紀委書記王歧山對地方政府和中央各部委的監控權,也就是變相的控制了中共官員的任命權。而「國家安全委員會」已基本確定由中共黨魁習近平親自掛帥擔任組長﹔另一個「全面深化改革領導小組」,外界認為將由中共總理李克強兼任組長一職。王岐山和習近平、李克強構成鐵三角,在中國社會公開亮相,中南海這三權結盟畫出新的權力版圖,與前黨魁江澤民集團的搏擊已經展開。
中共三中全會後,習近平陣營憑藉成立「國家安全委員會」和「全面改革小組」,企圖瓦解前黨魁江澤民集團的政法委勢力﹔同時,三中全會公告最顯著的特點,在於突出中紀委書記王岐山的權力。
王歧山一年來在反腐中手段強硬,這次的公告明確宣佈了他的監察地位,各級紀委被要求「加強同級別黨委特別是常委會成員的監督」,而且推動紀委的雙重領導。王岐山坐大中紀委書記,為總理李克強開路,習近平則以軍權做後盾。
習近平在上任近一年後,在三中全會上徹底打破慣例,對江澤民陣營下手破局。習與前任總書記胡錦濤聯手,第一次建立國家安全委員會,鞏固自己權力,削弱政法委的實權。同時,三中全會廢除了勞教制度,出臺的各類政策,使得江派的利益進一步被擠壓。
旅美中國社會問題研究人士張健:「習近平想做一些在自己的任期想做的事情的話,他一定要清除江派在政法委的勢力,把國安會的成立,把政法委訂在國安會裡面,這是一個非常順理成章的事情,這個事情來說,影響面是非常大的。」
隱藏在三中全會公告的一個信息就是,中南海習近平、王岐山、李克強結盟在輿論上完全公開,中南海這三權結盟正在與江澤民集團激烈搏擊。
張健:「那麼習、李政權現在上來之後,都沒有很大的作為,包括只打蒼蠅不打老虎,也是怨聲載道,在這個新的結盟之後,還是以保黨為主,搞經濟為輔,搞經濟只是一個幌子,保黨是他的目地,在這個幌子下來達到他的目地,所以我相信他對江的人脈,進行這個順我者昌、逆我者亡,這也是共產黨黨內鬥爭的一貫作法。」
時事評論員夏小強:「由於中共堅持一黨專政,政治改革成為中共的禁忌,沒有政治改革和民主政治體制下的經濟改革,不可能成功。另外,中國的國家重要行業早已被以江澤民為代表的江家幫、太子黨所瓜分和壟斷,改革將會觸動這些既得利益集團的利益。所以,李克強的經濟改革措施,就要由中共黨內的家法來實現。」
三中全會前,前中共中央政法委書記周永康在「中石油」的心腹,紛紛落馬或被調查,包括原國資委主任蔣潔敏,及「中石油」系統4位實權高管——王永春、李華林、冉新權和王道富。
夏小強:「中共在三中全會上,竭力用所謂深化改革、加強市場經濟、放權讓利等表面動聽辭彙來粉飾太平,掩蓋危機。中共目前所採取的關於司法及勞教所、土地政策、國企、銀行、國家文化安全等一切措施,背後都涉及政權黑洞,這些領域都隱藏巨大危機,中共是為挽救隨時出現的政權垮臺而採取這些措施。」
這次中共的三中全會設立了由習、李控制的「國家安全委員會」和「深化改革領導小組」,不僅涉及經濟,還涉及軍隊、司法、黨建等所謂「五位一體」的改革,因此也掌控了中共黨、政、軍、警、和經濟大權。中共出現了近二十年裡前所未有的集權。
【新唐人2013年11月19日訊】採訪/常春 編輯/黃億美 後製/孫寧
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