新唐人影片：【世事關心】十八大的腳步 - 風聲異動再起懸疑
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【中國焦點視頻_十八大】
文‧影片：新唐人電視台
【世事關心】(227)十八大的腳步 - 風聲異動再起懸疑：從令計劃和薄熙來談中共政局變化。
蕭茗： 隨著秋季的到來，決定中共未來命運的「十八大」的會期也日漸臨近了。8月14日中共中央外宣辦舉行的新聞發佈會上，公佈了由2270人組成的十八大代表名單。這表明會議的外圍籌備工作已基本就緒，只等待黨內各派就中央政治局、及其常委會的人選達成協議，就可以敲定會期了。外界普遍認為如果不出意外，開會的時間將會是在十月中、下旬。不管今年以來的政治風暴引發了多少懸疑和猜想，在這所剩不多的時間裏都不得不水落石出。今年的秋季將是中國政治圈的繁忙季節，《世事關心》將圍繞這一政治大事為您做系列、持續的報道。今天我們重點來關註8月底到9月初中共官場的異動，及其背後的意義。
旁白：8月底、9月初的北京，酷暑的熱浪漸漸消退，學生們暑假結束返回了學校；外出避暑度假的人們也陸續返回了工作崗位；傳聞中的北戴河會議也已經塵埃落定，中共政治局的常委們各自考察的考察、開會的開會，看起來又回到了按部就班的工作狀態。但是北京的政治氣氛依舊沈悶壓抑，沒有一絲輕快明朗的微風吹過：薄熙來的處置方案仍然沒有公佈；下一屆中央政治局、及其常委的構成，比起幾個星期前的外界猜測，也沒有透明多少。對於中、下層的民眾來講，切身體會到十八大臨近的，大概就是前往國家信訪局和中紀委等處上訪的訪民們，以及各地的維權和異議人士，他們直接感受到了來自當局的壓力增加。維穩部門的再度興奮為沈悶壓抑的氣氛又增添了幾分緊張和肅殺。
旁白：9月1日新華社發佈的一項人事任命終於使看似平靜的表面下激湧的暗流浮上了水面，激起了一圈圈漣漪——中共中央決定：中央書記處書計令計劃兼任中央統戰部部長，不再兼任中央辦公廳主任職務；政協副主席杜青林不再兼任中央統戰部部長；而原貴州省委書記栗戰書接替令計劃，擔任中央辦公廳主任。這一輪人事變動中，焦點是被稱作胡錦濤「大內總管」的令計劃的去向問題。
旁白：中共中央辦公廳，簡稱中辦，以前曾被稱作是「中央秘書廳」，是所謂中共中央直屬工作部門之一。它的職能範圍往往根據中共中央和中央政治局的情況而變化，雖然理論上它只是一個為中共主要領導人服務的秘書、後勤機構，但由於上傳下達、貼近權力中樞，又負責中共領導人的醫療、保安、通信、檔案、日程安排等等諸多高度核心機密的日常工作，其實際影響力遠遠超過了它名義上的範圍。中共建政後的歷屆領導人，擔任過中辦主任的不在少數。比如：楊尚昆、汪東興、胡啟立、喬石、溫家寶、曾慶紅等。
旁白：正因為中辦主任的特殊色彩，許多分析人士將令計劃視作是胡錦濤的愛將、可能衝入下一屆中共決策層的黑馬，他突然調任中央統戰部，讓不少人大感意外。相對於中央辦公廳、組織部和宣傳部，統戰部主要和黨外人士打交道，無疑相對邊緣化，不屬於中樞機要部門，因此令計劃的這個調任被一些分析人士視作貶職。比如《紐約時報》9月1日的報導《中共現迷情，官員被貶職》一文在導語中說：「一些中共問題專家表示，這是令計劃的降職，是在今年領導權交接之前的驚人演變」。
旁白：另一些人則做相反的解讀，認為由令計劃任中央統戰部長，可能預示著統戰部未來在體制內的重要性將上升。比如《明報》發表了《傳統無實權『大統戰』或增權重》一文，指出「有官員評價，構建完善『大統戰』格局，是中共對於應對新時期統戰工作的新挑戰，標誌中共對統戰領導的加強」。
蕭茗： 關於令計劃調任中央統戰部部長的意義，以及對中共權力結構全局的影響，我們先聽一下香港《開放》雜誌總編金鐘先生的分析。《開放》雜誌長期報導中共政治圈的內幕消息，並因此得到了許多讀者的喜愛。
蕭茗：對於令計劃的調任，有兩種相反的解讀，一種是說這是令計劃仕途受阻、是胡錦濤的挫折。另一種解讀是未來統戰工作對共產黨的重要性會大大上升，特別是在宣傳和政法負責人很可能在18大上被削弱、降級的情況下。你的觀點傾向於哪一種？
金鐘：我的觀點基本上是第一種：但是第一種，也不是說胡錦濤的挫敗這麼簡單，但是第二種明顯是不對的，說不過去。第二種解讀的前提是甚麼：它是把令計劃當作一個很重要的人物，是不是？很有權力，很能幹的人物，才會有第二種解讀嘛！再去加強這個統戰工作，這個不對。令計劃不是這樣的人，沒甚麼特別了不起的，是不是？前階段有些媒體吹啊！說甚麼胡錦濤要把令計劃推到常委中間去，這個沒有根據的。而且共產黨對統戰工作，向來就是很重視，有甚麼根據說把令計劃調過去，就說明共產黨要加強統戰工作呢？那麼令計劃這次突然給他調開，所以這種作法 本身就說明是很不尋常，所以這裡我想最重要的解讀，就說明他們現在習近平跟胡錦濤，他們現在交接班這個中間有問題，不是那麼很正常，對不對？
我剛才的解釋說的話，這個中辦主任，就是說他令計劃如果做得好，他可以繼續做嘛或者繼續做一段之後，習近平有合適的人的時候，他再來換再來接手，這次來得太突然、突兀，而且這個慄戰書，你看上午還是副主任，到下午就是正式的中辦主任，這些變動都有點異常，我想這是最重要的一個解讀
蕭茗： 所以您是覺得是胡錦濤和習近平中間有矛盾，所以令計劃就變成了一個犧牲品。就不能在中辦的位置上做下去了，是這個意思嗎？
金鐘： 也可以這麼說吧！這說明令計劃呢， 幹得也不是那麼好，至少習近平不喜歡他。
蕭茗： 沒有取得習近平的信任？
金鐘： 對 如果他像溫家寶以前做中辦主任的話，那他可以繼續做下去嘛！對不對？是不是？所以我想他沒有得到習近平的信任，習近平也不要他，就是說。
蕭茗： 因為18大現在還沒有召開，他完全可以在18大召開以後，習近平正式升成國家主席以後，再把令計劃換掉，為甚麼要在現在這個時候換他呢
金鐘： 為甚麼？這就是問題啊！所以我說，這次令計劃的職務的調動就反映出，他們在這個權力交接中間有問題，我認為這是一個不正常的調動。
蕭茗： 就同一個問題我們再來聽一下本臺評論員文昭的看法
蕭茗： 對於令計劃的突然調職，金鐘先生很肯定地認為是他仕途受阻，你的看法呢？
文昭：我的主觀猜測是令計劃調任統戰部是團派整體佈局的一部分。汪洋幾個月以前提出要建立「自治型社會」，收縮政府職能、讓一些社會組織發揮管理社會的作用。但又不可能放任社會脫離黨的控制，那如何管理這些社會組織？就是要提升和擴大統戰工作。汪洋和令計劃很可能是去實現這一構想的兩個關鍵人物。這也是政治體制改革不能馬上發生的情況下，宣傳和政法系統又被降級了，胡錦濤想出的一個調整統治方式的做法，改變現有的維穩格局。
蕭茗： 與「大內總管」令計劃的正式調令相比，之前一天的一條傳聞也引起了大致相同的關註熱度。消息說：胡錦濤有意在2013年全部交權，不僅卸任黨的總書記和國家主席，也將卸任軍委主席；同時由李克強接任軍委副主席。關於這個傳聞和各界的反應，聽一下雪莉的綜合介紹。
雪莉：謝謝蕭茗。8月31日路透社引述接近中共高層的三個消息來源說，胡錦濤希望在2013年卸下所有職務，前提是李克強將在十八大後擔任軍委副主席。李克強同時擔任國務院總理和軍委副主席，將延續胡錦濤在軍隊事務方面的路線，包括對臺政策、和在南海和東海方面的溫和路線。還有分析家說，李克強進入軍委將保障胡錦濤不受政敵的政治報復。但是路透社的報導也說：「對下一屆領導權交接的討價還價尚未結束，仍然有發生變化和帶來驚奇的空間」。法新社在同一天也做出了相同的報導；日本的《產經新聞》在9月3日也肯定了這一消息。
雪莉：胡錦濤全退的消息引起了很多討論。因為如果胡錦濤付諸行動，那他將是自1949年以後第一位裸退、一次性交出所有權力的中共最高領導人。而且這和不久前仍廣泛流傳的消息，說他將留任兩年軍委主席、甚制可能將這一做法制度化的傳聞大相逕庭。
雪莉：對於胡錦濤裸退的傳聞，輿論也出現了完全相反的兩種聲音。其中有稱讚的，比如海外政論家、《中南海厚黑學》一書的作者陳破空就發表文章《胡錦濤裸退為上策》；但也有人不以為然，認為胡錦濤交出軍權、靠李克強保護他下臺後不受對手報復的觀點不可靠；更有一些分析文章對所謂裸退是不是胡錦濤的本意表示懷疑，認為這可能是胡的政治對手有意放風，製造輿論逼他交權。總的來說，評論都也是各說各話，莫衷一是。胡錦濤究竟是否會裸退，恐怕只有等待中共的十八大去揭曉了，蕭茗。
蕭茗： 謝謝雪莉的介紹。胡錦濤在中央軍委的進退，是權力交接過程的一個重要變量。對於相關問題，還是先來聽一下金鐘先生的看法
金鐘： 這個現在我們得到的消息以及我們的判斷，胡錦濤呢根據我們的報導，就是說他會全部退，他不會留任軍委主席，是不是因為軍委這個系統並不是，也不是胡錦濤、江澤民時代都是一樣，這個軍權，他們手上到底有多大的軍權，這個跟那個鄧小平他們那班人，那班元老的時代是很不一樣的。
這些人江澤民、胡錦濤都沒有軍隊的資格和經驗，所以江澤民那個時候留任軍委主席的時候，據我們所知軍隊裡面很反感，是不是？所以呢胡錦濤還沒有江澤民那樣貪戀權力權位。他現在就是要放下包袱，包袱。這個減輕壓力，他已經非常頭大了，我覺得他是焦頭爛額這麼一個狀況。
蕭茗： 那麼我們現在看到胡錦濤無意留任軍委主席的這個消息，和令計劃調任中央統戰部長的消息，幾乎是同時出來的，那麼您認為這兩者之間有沒有某種聯繫呢？
金鐘： 這個很明顯，現在就是說胡錦濤溫家寶這個時代要結束了，而且新的像習近平這個班子，這班人他們還是有一種慾望，要早一點把這個班接下來，表現這樣一種
可以說一種比較強的一種勢頭。
蕭茗： 就在不久前多數分析人士還認為胡錦濤留任一段時間軍委主席的可能性更大，可是一夜之間就傳出了與此相反的消息，並有多家國際媒體予以確認。這種大轉彎是怎麼發生的呢？再聽一下本臺評論員文昭的看法
□□蕭茗： 你認為胡錦濤的裸退是他一貫的意思呢，還是近期改變主意的決定？□□文昭：我認為很難找到一個強烈的動機，來解釋胡錦濤為什麼要留任兩年軍委主席。他與其在軍委多呆兩年以求自保，不如讓自己更多的人馬充任要職，搭建一個更強的班子，讓自己中意的路線延續十年對他更有利。前面談到胡錦濤可能有一個構想，改變被宣傳和政法系統挾持的維穩模式，有限地擴大社會組織的自治權，通過統戰部門的柔性手段來實現黨管社會。那麼為了給汪洋、令計劃等人鋪路，宣傳和政法即使降級了，也要盡量避免這兩根棍子落入政敵之手。所以他的全退傳聞也可能是一種策略，以此為條件阻擊江派的人晉陞政治局常委。是否留任軍委主席都是可選方案，視政治較量的需要而定。我想他並沒有一個一開始就固有的想法，一定要留任。
旁白：談到宮廷政治戲的主要角色，當然少不了薄熙來。從今年3月底以來，他就是一位不出場卻一直在場的演員，劇情的每一步進展都能看到他的影子。直到九月初，薄熙來的最終命運仍然是一個謎。從8月9日谷開來在合肥出庭受審，到9月5日王立軍被以徇私枉法、叛逃、濫用職權等4項罪名提起公訴，都沒有提到薄熙來這位最關鍵的人物。
旁白：對薄熙來的「利好消息」近期卻不絕於耳。8月31日，十一屆全國人大常委會第28次會議閉幕，這次會議審議了個別人大代表的資格，外界本來預期薄熙來全國人大代表這個護身符會被吊銷，但出人意料的是，全國人大辦公廳新聞局局長何紹仁公佈了四名被中止全國人大代表資格的人員名單，薄熙來並不在其中，這引起了外界對薄熙來是否會逃過牢獄之災的諸多遐想。
旁白：香港《開放》雜誌九月號的封面登出醒目的標題《薄熙來保黨籍免刑罰》。文章指出：中共北戴河閉門協商，元老與高層達成共識，撤銷薄熙來黨內外的一切職務、保留黨籍、免於刑事處分，由政治局與七中全會確認後公佈。
蕭茗： 關於對薄熙來的處置方式與整個政局走向的關係，我們還是來聽一下《開放》雜誌總編金鐘先生的看法。
蕭茗： 開放雜誌9月號對薄熙來的命運提出了，就是迄今為止最明確的預言，就是說要保留他的黨籍免於刑罰，假如這真的是最終的結果的話，您覺得他預示著就是共產黨未來的政治方向？會有甚麼樣的一個面貌？
金鐘： 我想它這個我們要分開看，對薄熙來谷開來的處分、處理，還有王立軍的處理，這是一方面。另外一方面，他們政策的方向，又是另外一個問題。
蕭茗： 所以您覺得這兩者是沒有直接的關係的？
金鐘： 有關係，但是呢關係又有區別，等於說對薄熙來的處理是重，是從嚴還是從寬，對不對？這可以從嚴也可以從寬，但是對薄熙來他的那種，在有文革傾向的毛派傾向的那種路線，那種政策做法的，我相信現在在中央啊是得到了這個否定的，無論就是說對薄熙來你怎麼樣妥協，怎麼樣從寬處理，但是他唱紅打黑那一套， 中央是新的，共產黨的中央是不會接的。
蕭茗： 最後來聽一下本臺評論員文昭的看法. 對於薄熙來免於刑責，只做黨內處分這種結果，你認為它發生的可能性大嗎？
文昭：現在看起來有一個不好的兆頭，薄熙來可能被從輕發落。從谷開來神情淡定地感謝法庭，到握有重要證據的法國人多維爾幾周前低調返回柬埔寨，再到薄熙來的人大代表資格沒有被撤銷，都預示著溫家寶所承諾的「經得起歷史的檢驗、經得起法律的檢驗」很可能落空。是否做刑事審判是個重要的分水嶺，因為刑事審判之前要按慣例「雙開」——開除黨籍和公職。對政治局委員來說，開除黨籍和公職就不可能輕描淡寫，刑事罪也是重罪。假如本來就想輕描淡寫，根本就不會在刑期上琢磨，是10年以下、還是5年以下有期徒刑，這不符合中共政治圈的習慣，而是壓根不訴諸刑律，只做黨內處分。現在看這種可能性正在升高。
蕭茗： 專制政權的新老換屆之時，是統治集團最充滿猜疑和脆弱感時刻，對於共產黨政權就更是如此。林彪、胡耀邦和趙紫陽，都由於過早地對最高領袖構成挑戰而被從接班人的位置上被拉下馬。而今天共產黨的換班是寡頭核心圈子的集體換班，矛盾牽扯面更廣、涉及利益盤根錯節更加複雜；中共一度想以制度性的方式來使權力交接的過程平穩進行，但薄熙來事件使得一切再度退回到了宮庭政治的狀態。直到此時，與全局性有關的重要議題仍然處在不確定狀態，十八大之前所剩不多的時間內仍有可能發生重大的變化。這出宮庭政治戲將怎樣演下去，《世事關心》將持續報導。
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