新唐人影片:【禁闻】在华外企联手 质疑“反垄断调查”
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最近,中共频频使用《反垄断法》,对众多知名外资企业进行调查。在只能默默承受中共当局的突袭办公室、漫长的调查,以及高额罚款后,在华外企似乎打算联手反抗。继上个月“中国欧盟商会”发表声明,日前,“美中贸易全国委员会”也发布报告,质疑中共反垄断程序的正当性。
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最近,中共频频使用《反垄断法》,对众多知名外资企业进行调查。在只能默默承受中共当局的突袭办公室、漫长的调查,以及高额罚款后,在华外企似乎打算联手反抗。继上个月“中国欧盟商会”发表声明,日前,“美中贸易全国委员会”也发布报告,质疑中共反垄断程序的正当性。
9月3号,代表200多家在华美商的“美中贸易全国委员会”(US-China Business Council) 发表报告指出,中共当局最近频繁以“反垄断”为由,不按正当程序,对在华外企施加压力。
报告说,中共反垄断执法机构逼迫被调查企业承认违法行为,但不出示相关证据,也不给这些企业就相关指控作出解释的机会,甚至不说明调查理由。
报告还说,一些企业透露,在执法人员对其办公室进行突访前,它们没有得到联系法律顾问的机会,而在后续可能开展的冗长谈判中,它们的律师也被排除在外。
原北京大学法律系讲师王天成:“这个委员会提出的这些要求,从法律的角度上来说,当然是正当的,中国政府要反垄断,它应该遵循正当的法律的程序,应该要有必要的证据,应该要有善意的程序听取解释,这是法治所要求的。”
据了解,到目前为止,至少30家外资企业受到中共的所谓“反垄断调查”。7月28号,美国电脑软件巨头“微软”在北京、上海等地的4个办事处,遭到中共国家工商总局突击调查。在此之前,中共发改委曾对世上最大手机芯片制造商“高通”发起反垄断调查,“高通”被指控滥用市场支配地位非法牟利。
8月4号,跨国汽车公司“奔驰”(Mercedes-Benz)位于上海的办事处,也遭到反垄断调查。而“克莱斯勒”(Chrysler)和“奥迪”(Audi)两家企业,已被查明存在垄断行为,其中一汽-大众奥迪的罚金初步定为18亿元人民币,如果18亿罚单成真,将创下中共反垄断罚金最高记录。
8月20号,中共发改委宣布,对12家日本汽车配件生产商,罚款12.4亿元人民币。
美中贸易全国委员会主席傅强恩(John Frisbie)指出,中共执法机构的正当程序、透明度,以及赔偿和罚款的裁定方法,都需要改善。
上个月,代表1800家欧洲在华企业的“中国欧盟商会”(European Union Chamber of Commerce in China)针对中共当局的反垄断调查发表声明说:“在未进行充分听证的前提下,有关部门通过带有恐吓性的行政手段迫使企业接受惩罚和治理,这类现象值得高度警惕。”
声明指出:“诸如告知企业不要对调查者提出质疑和挑战、不要在审讯环节雇佣律师或求助其政府、所属商会等行为,都与最佳讼程程序背道而驰。”
旅美中国社会问题研究人士张健:“外资企业在华受到一些优待之后,中共各地方政府也露出了狰狞的面孔,‘养肥了猪,就要杀了过年’用这种方式来对所有的外资企业进行整肃,而且以黑道的方式,不讲理的方式,公然践踏了法律,也践踏了反垄断法的公平、公开、公正的三公原则。”
据《路透社》8月21号报导,中共发改委官员徐新宇在近期一次会议上,向“通用电气”和“西门子”等约30家外企施压,要求他们坦白垄断行为,并警告他们不要聘请外部律师来对抗监管机构的指控。一名与会消息人士透露,徐新宇对在场企业说:“如果你想对抗,我可以将罚金翻一倍或两倍。”
《纽约时报》指出,外资企业通常缺少中国竞争对手所拥有的政治背景,一旦成为打击目标,往往会保持沉默。
王天成:“如果你去抗议,你可能会受到惩罚,会受到报复,所以他们就会忍气吞声。不过还好,毕竟是外企,有自己的国家,在自己的国家还有一些组织,就像刚才说的委员会,给它们发出声音。”
旅美中国社会问题研究人士张健指出,最应该被反垄断调查的,是中国所有的国有企业,那些遭到中共调查的外企,很有可能会联手,把中共这种不公平对待,以及违反法律程序的种种行径,告到国际法庭。
【新唐人2014年09月08日讯】
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