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新唐人影片:三中全會激烈博弈 改革方案縮水
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中共三中全會召開前傳的沸沸揚揚的「383改革方案」,在三中全會的會議公告中縮水。會議公報宣稱,中共中央將成立「全面深化改革領導小組」,暗示著「383改革方案」並沒有達成一致。大陸專家學者指出,中共不放棄一黨專政的政治體制,一切改革都是空談。 |
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中共三中全會召開前傳的沸沸揚揚的「383改革方案」,在三中全會的會議公告中縮水。會議公報宣稱,中共中央將成立「全面深化改革領導小組」,暗示著「383改革方案」並沒有達成一致。大陸專家學者指出,中共不放棄一黨專政的政治體制,一切改革都是空談。
中共三中全會結束,立即宣佈將建立一個委員會來「深化改革」,但是沒有表明,這些改革甚麼時候通過。國外媒體報導說,這暗示共產黨領導人,僅僅對泛泛的主題表示同意,但是對於細節,諸如國有企業的地位等問題,則展開廝殺。
在三中全會召開之前,國務院發展研究中心公佈了一份「383改革方案」,提出必須推動行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制,以及對外開放等,八個重點領域的改革。
專家認為,三中全會僅僅呼籲泛泛的金融和財政改革。
在農村改革問題上,公報沒有直接贊同給予農民對他們耕種土地的所有權,和出售土地的權利。只是呼籲給予他們更大的財產權,以及公平獲得公共服務的權利。
對於中國國有企業,公報聲稱,國有企業和私營公司都是「國家經濟和社會發展的基礎」。同時,公報說,改革必須「體現公有制經濟的領導作用」,暗示﹕中國龐大的國有企業將繼續扮演突出角色。
原中共國務院辦公廳秘書俞梅蓀認為,公報沒有完全體現「383改革方案」,顯示經過三中全會當中的博弈和討論,方案有所收縮。
另外,在三中全會會議期間,《中國日報》引述國資委企業改革局局長白英姿的話報導說,私人投資者可購買國企10%-15%的股份。但是隨後國資委在官方微博中「闢謠」指稱﹕報導失實。官方前後矛盾的表態,令人懷疑中共高層發生分歧。
就像外界廣泛預期的那樣,公報沒有提及政治體制改革。
前中共國務院辦公廳秘書 俞梅蓀:「3.46實際上政治體制不改革,一黨專制,官場腐敗,權錢交易,權貴經濟和權貴法治,這個不變化的話,所有的改革都是要面臨利益集團強烈的抗拒的。所以都是很難實現的。」
據說司法權要從地方獨立出來直屬中央。俞梅蓀說,司法本來就很腐敗,如果獨立出來,腐敗可能更加猖獗。
俞梅蓀前年12月到哈爾濱呼蘭區開發區,向村民普及他當年參與制定的《全國人大村民委員會自治法》,倡導農民自己選舉。
俞梅蓀:「問題是投票的結果,投票最高的沒有當選,一個類似黑社會這類的人,他通過地方黨政支持,他反而當上村民委員會主任。農民跟我提出:如果這個村民委員會主任不是民選的,是上面安排的,他照樣可以買賣土地,照樣可以掠奪農民的土地,照樣可以強拆。所以任何一個改革一碰就是個政治體制改革的問題。」
北京註冊會計師杜延林認為,中國經濟生活的不平等,不在於國有企業佔據優勢地位,而在於整個國家的現實是,所有資源都是跟權力相結合的,因此這不是一個國企改革的問題,而是一個政治體制改革的問題。
北京註冊會計師杜延林:「所有的資源都控制在權力手裡。那麼怎麼解決這個問題?其實不是一個國有體制改革能夠解決的,肯定是跟政治體制改革有關的。就是增加社會監督,增加一個真正的外部監督的問題。如果不能解決這個問題,市場經濟跟權力的脫鉤是非常困難的。」
美國中文媒體《大紀元時報》評論指出,這次三中全會提到的改革問題,觸及到政府不同的部委,不同的層級,不同的派系,引發巨大的權力和利益轉移,也就必然導致不同派系之間、中央與地方之間的強烈爭奪以及利益集團的阻擊。
評論說,中共媒體高調炒作涉及司法、國企和土地等敏感議題,是中共在空前亡黨危機下試圖保權、保黨的一次大舉動。然而,縱觀中國政局核心問題與政治、經濟、社會狀況,中共大勢已去,無力回天。
【新唐人2013年11月14日訊】採訪編輯/秦雪 後製/陳建銘
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