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新唐人影片：【禁聞】超生罰款知多少 社會撫養費成糊塗賬
【中國評論新聞_超生罰款_社會撫養費】
http://www.ntdtv.com/xtr/b5/2013/09/27/atext973962.html
| 近來，民眾要求公開社會撫養費黑洞的呼聲越來越高。日前，中共國家審計署公佈，9個省違規撥付的社會撫養費，總金額約達16.27億元，不過外界普遍質疑裡面的水分。中共徵收的「社會撫養費」裡到底有甚麼糊塗賬，我們來看一看。 |
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中共實施計劃生育政策衍生出的「社會撫養費」，在中國大陸早年被稱為「超生罰款」。近來，民眾要求公開社會撫養費黑洞的呼聲越來越高。日前，中共國家審計署公佈，9個省違規撥付的社會撫養費，總金額約達16.27億元，不過外界普遍質疑裡面的水分。中共徵收的「社會撫養費」裡到底有甚麼糊塗賬，我們來看一看。
中共統計局9月18號公佈了重慶、雲南、甘肅等9個省(市)共45個縣，2009年至2012年5月的審計調查結果。初步統計，45縣違規撥付的社會撫養費總金額大約是16.27億元。
審計結果發現，計劃外生育人口底數不清，少報、漏報問題嚴重；計劃生育罰款，徵收標準不統一，自由裁量權偏大；違規下達徵收任務，擅自挪用相關資金的等諸多問題。
浙江律師吳有水：「賬面以外的東西他是沒有辦法查到的，審計他是沒辦法審計的，它審計是針對憑證、帳目、賬面來進行審計的，如果沒入賬的，憑證也沒有，賬面也沒有，上面來審計，拿出來的都是外帳，所謂的外帳就是給別人看，內帳是自己掌握的。」
7月11號，浙江吳有水律師向大陸31個省(市、區)寄出快遞，申請公開2012年度社會撫養費收支及審計情況。8月末，吳有水僅僅收到來自17個省(自治區、直轄市)公開的2012年度社會撫養費徵收總額，合計超過165億元。在31個省(自治區、直轄市)中，沒有任何一個省份的計生或財政部門，依據吳有水的申請，公開社會撫養費的預算情況或用途。
浙江律師吳有水：「它肯定要作假，它不作假，它的帳抹不平的，因為它計劃生育部門有兩個指標，一個是社會撫養費徵收是上、下指標的，今年你要徵收多少錢，為了完成或超額完成這個任務，它必然要儘放縱人家去超計劃外生育，同時它又接受另外一個同樣硬性的任務，人口增長不能超過多少多少，為了了解決這個問題，它只有作假，兩方面都作假。」
繼吳有水之後，9月1號，中國14名女律師向國家審計署申請公開社會撫養費審計情況。《中國青年報》的報導直接批評，社會撫養費到今天為止還是一筆糊塗賬。
長期研究計劃生育的獨立學者何亞福曾向《投資者報》表示，從1980年到現在，如果平均每個超生人口，徵收的超生罰款為一萬元， 1.5億至2億超生人口的罰款總額應該是1.5萬億至2萬億元。
學者楊支柱估算，根據9省市超生罰款的平均數，中國31個省每年徵收的數額高達279億元。楊支柱曾經是中國青年政治學院法律系副教授，2010年因超生遭解聘。北京市海澱區計生委向他徵收24萬「社會撫養費」，遭到拒交。此後，法院在扣押銀行卡兩個月之後，採取強制措施劃走了卡內的相應額度的錢款。
BWCHINESE中文網專欄作家蔡慎坤：「實際沒辦法統計，每年至少幾百個億，就被他們不知不覺的揮霍掉了，不知道用到哪兒去了，吃了、喝了、玩了、貪了吧。」
2013年8月3號，大陸《經濟觀察報》在《一個百強縣的財政「斂財術」》 這篇文章裡披露，河南省駐馬店西平縣所有的行政單位，有超生子女的職工，每人要再次繳納高達數萬元的社會撫養費，徵收總額達5億元。
西平縣的王茹萍，在丈夫收到需要再次徵收4萬元社會撫養費的通知後，當天晚上，她用一根繩子在剛蓋好的新房房樑上結束了生命。年僅33歲的王茹萍生育了一兒一女。
【新唐人2013年09月27日訊】
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