【中國視頻新聞_習近平李克強_樓價_新國五條】
http://www.ntdtv.com/xtr/b5/2013/04/04/a874678.html
「新國五條」細則不痛不癢,是因為各界包括利益集團,都以樓價是否會受遏止,來衡量習近平克強新中央的政治能量,令各個利益集團更加糾纏,並影響習近平李克強改革步伐。正因遏樓價背後複雜,雖表面上是李克強為首的國務院經濟任務,實際上亦是習近平的政治考驗,押上的是習近平李克強新官履任的政治威信。這也讓習近平李克強遏制樓價不會手軟,這場樓價博弈勢較過去更激烈。
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影片來源:新唐人電視 NTDTV.com
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香港媒體報導說,中國大陸各地方出臺的「新國五條」細則不痛不癢,是因為各界包括利益集團,都以樓價是否會受遏止,來衡量習、李新中央的政治能量,令各個利益集團更加糾纏,並影響習、李改革步伐。因此習、李遏制樓價,預料不會手軟。
香港《經濟日報》報導,中共中央能否有效遏樓價,被各界作為透視習、李施政能量的指標。
然而,雖然中央雷厲風行在兩會前祭出「新國五條」,要求各地方上個月底出臺政策細則,但各地方不但觀望拖延到最後一刻,而且除了天子腳下的北京外,其餘都有敷衍了事之態。例如深圳、大連等不少地方表明,新建住房樓價增幅,須低於人均可支配收入實際增幅,換句話說,就是樓價仍可再漲;而上海、濟南等地則沒有列出限購措施;武漢、合肥等,更提也不提20%轉讓所得稅。
「中央民族大學」哲學和宗教學系教授趙士林指出,中國大陸地方和中央之間,在樓市房價上,肯定將展開激烈博弈。為甚麼呢?趙士林說,這要追溯到朱鎔基時代,當時制定了地方財政和中央財政的「分稅政策」。
中央民族大學哲學和宗教學系教授趙士林:「地方財政來源主要靠土地財政,如果地方房地產受到遏制的話,土地財政就沒有了。地方政府的一大財源就消失了。所以說,對他們來講是至關重要的,因此想盡辦法要和中央博弈。所以說,目前這個政策的問題就在於,他在出臺這個政策的時候沒有想到,中國這個財稅結構,中央和地方的利益分配是不是合理?」
那麼要如何從根本上解決房價飆升的問題呢?趙士林認為,財稅體制要理順,中央和地方的利益分配要合理,經濟結構要轉型,不能依靠土地財政。根本解決之道就是「土地所有制」改革。
趙士林:「土地要允許商業化,不能把在政府手裡邊,成為財政的一個重要來源,這是推高房價的重要原因。所以造成嚴重的社會問題。因此要對所有制進行改革,土地你要放開,要允許農民擁有土地的轉讓權,甚至買賣權利。農村的收入問題,農村的改革問題,農民的權益問題,就都能保障了,很多強徵、強拆的問題也都解決了。」
至於地方政府財政的出路問題,趙士林認為,應該和中央協調起來解決,一方面,要使財政透明化,另一方面,要以硬性約束遏制「三公消費」,降低行政成本。
趙士林說,英國、美國、日本的行政成本,差不多是6%到9%,最多是10%,而中國的行政成本是20%幾,甚至達到28%。
那麼,在目前的這場地方和中央的博弈當中,誰將取勝呢?
趙士林:「肯定中央要取勝。在我們中國的政治體制,中央還是強勢政府,大權在中央手裡,不聽話可以撤掉你。當然沒有這麼簡單,很多利益集團在博弈,在掣肘。不外乎兩塊,一塊是國企、央企壟斷;一塊是官員的權益、官員的特定利益。這兩塊肯定是最難動的。」
趙士林又指出,中央的「國五條」雖然短時間內能解決房價的一些問題,但是因為不符合市場規律,所以可能造成更深層問題。比如,中央和地方的關係更加緊張,地方財政出現危機,未來房價伺機反彈報復性瘋漲,形成一種惡性循環。
不過,趙士林認為,土地所有制涉及政治體制,牽涉國家制度問題,阻力更大。
《經濟日報》還表示,北京當局日前出臺「國五條」細則,明令禁止單身人士在京購買第二套房,原意是要堵塞利用「假離婚」購房的漏洞,但又有可能引爆「假結婚」潮,民眾利用假婚姻,博取購房資格。
輿論揶揄官方的樓控政策只是頭痛醫頭,「調控」樓市變成了「調戲」婚姻。
【新唐人2013年04月04日訊】採訪編輯/秦雪 後製/葛雷
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